Международное частное право подсистема национальной правовой системы. Международное частное право. Методы регулирования в международном частном праве

Международное частное право или по-английски Private International Law является самостоятельной отраслью права, также отраслью юридической науки и учебной дисциплиной. Расширение внешнеэкономической деятельности российских граждан и юридических лиц и интернационализация, ведущая к глобализации, касаются всех сфер жизни человеческого общества. Возникающие в результате этого отношения между физическими и юридическими лицами различных государств регулируются нормами МЧП.

Предметом МЧП являются гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения, осложненные иностранным или международным элементом. Под иностранным элементом понимается то, что (1) сторона правоотношения является иностранной (гражданин иностранного государства, иностранная организация или само иностранное государство);

(2) стороны правоотношений принадлежат к одному государству, но объект правоотношений находится за границей;

(3) возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с юридическим фактом, имеющим место за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть).

Хотя предмет МЧП схож с предметом гражданского права, но отличается тем, что регулируются не обычные имущественные отношения, а те, которые возникают в международной сфере. Для признания правоотношения подпадающим под действие МЧП достаточно наличия одного иностранного элемента, однако возможны различные сочетания иностранных элементов. Например, гражданин США (эмигрант из России) умер в Париже, оставив завещание на свой вклад в швейцарском банке в пользу российского гражданина, проживающего в России. В данном случае подлежит применению коллизионная норма - закон места последнего проживания гражданина. Отношения должны иметь частный характер и быть международными.

МЧП регулирует вопросы гражданской право- и дееспособности иностранных физических и юридических лиц; отношения собственности с участием иностранных лиц; отношения, вытекающие из внешнеэкономических (торговых, посреднических, монтажно-строительных и т.д.) договоров; финансовые, валютные и кредитно-расчетные отношения; отношения по использованию результатов интеллектуального труда (авторские, патентные и т.д.) иностранных физических и юридических лиц; отношения по перевозке зарубежных грузов; наследственные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом, и другие.

МЧП можно определить как систему коллизионных и унифицированных материальных частноправовых норм государства, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.

МЧП - это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (т.е. отношения, имеющие международный характер) с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

1. Место МЧП в юридической системе и его отличие от международного публичного права.

МЧП как самостоятельная юридическая наука возникла в середине 19 века, и одним из основателей считается американский исследователь – судья Джозеф Стори, выпустивший в 1834 году книгу «Комментарий к коллизии законов». МЧП еще называют «полисистемным комплексом», поскольку оно частично относится к международному публичному праву и частично к внутригосударственному праву. Эта отрасль включает нормы других отраслей права (гражданского, семейного, трудового). Несмотря на название МЧП имеет национально-правовую природу, и, будучи отдельной отраслью права, не является частью гражданского права, хотя основные нормы МЧП изложены в разделе 6 ГК РФ

Международные частноправовые отношения примыкают к международным отношениям, которые регулируются международным публичным правом. Например, нормы договоров России с другими государствами о торговом и экономическом сотрудничестве, относятся к публичному международному праву, а реальные торгово-экономические отношения между государствами-участниками этих договоров опосредствуются многочисленными контрактами, заключаемыми физическими и юридическими лицами этих государств. Эти отношения уже не имеют властного характера, так как их субъекты не обладают суверенитетом, не являются сторонами заключенного международного договора, а находятся под верховенством государства, в силу которого оно подчиняет своей власти все физические и юридические лица на своей территории, а отчасти своих граждан и юридических лиц, находящихся на территории иностранных государств.

Общее между МЧП и международным публичным правом состоит в том, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле слова, то есть отношениях, выходящих за пределы одного государства, и в качестве источника МЧП применяются нормы, содержащиеся первоначально в международном договоре, а затем трансформированные в нормы внутреннего законодательства.

При наличии тесной связи МЧП с МПП следует отметить имеющиеся различия:

(2) по субъектам отношений: в МПП субъектами являются государства, а в МЧП – физические и юридические лица, хотя государство иногда может выступать в качестве субъекта МЧП;

(3) по источникам права: в МПП – международный договор, а в МЧП правила международного договора применяются не непосредственно, а только после санкционирования государством.

1. Коллизия права и общий метод МЧП.

Коллизия права (термин происходит от латинского слова collisio – столкновение) в МЧП - это коллизия между материальными нормами национального права (гражданского, семейного, трудового и др.) разных государств. Разрешение этой коллизии является предпосылкой правового регулирования частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом. Возникновение коллизии права обуславливается тем, что

(1) наличие иностранного элемента связывает его с материальным правом не одного государства, а нескольких; (2) материальное право разных государств подчас существенно отличается по своему содержанию. Это означает, что при наличии коллизии права одним и тем же фактическим обстоятельствам может быть дана различная юридическая оценка, и в итоге вынесены различные решения по одному и тому же делу.

Например, в 1979 году МАК при ТПП СССР рассмотрела спор, связанный со

столкновением морских судов в территориальных водах Финляндии. Иностранный истец поставил вопрос о применении к ограничению ответственности судовладельца материального права Финляндии, сославшись на статью 126/4 Основ гражданского законодательства Союза ССР и с.р. и статью 566/4 ГК РСФСР, предусматривающие применение права страны места причинения вреда. Однако МАК отклонила это требование, сославшись на то, что статья 14 КТМ СССР «имеет в данном случае приоритет перед названными общими коллизионными нормами советского права, так как она установлена, во-первых, специально для отношений, связанных с торговым мореплаванием, а не для любых имущественных отношений; во-вторых, специально для ограничения ответственности судовладельца, а не вообще для обязательств, возникающих вследствие причинения вреда».

Пункт 8 статьи 14 действовавшего в то время КТМ СССР предусматривал в отношении ограничения ответственности применение правил КТМ к «судовладельцам, суда которых плавают под государственным флагом СССР». Статья 426 КТМ РФ 1999 года также предусматривает, что пределы ответственности судовладельца определяются законом государства флага судна. Таким образом, коллизию права в МЧП можно определить как обусловленную спецификой частноправового отношения, осложненного иностранным элементом, объективную возможность применения материального права двух или более государств к данному правоотношению, что может привести к разным результатам, к различному решению возникающих вопросов.

Основной задачей МЧП является преодоление коллизии права, и решение этого вопроса осуществляется с помощью общего метода МЧП, который представляет собой совокупность приемов, способов и средств юридического воздействия, направленного на преодоление коллизии права разных государств. Специфика МЧП обусловлена уникальностью объекта регулирования – частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом.

Общий метод МЧП характеризуется автономией и равноправием сторон частноправовых отношений и предусматривает принципы независимости и самостоятельности сторон, защиты частной собственности, свободы договоров. В то же время этот метод направлен и на преодоление коллизии права разных государств. Он объединяет два специальных метода регулирования: коллизионно-правовой и метериально-правовой, которые позволяют решить вопрос возникшей коллизии права МЧП.

1. Нормы МЧП.

Данный вопрос относится к числу наиболее дискуссионных.

Современная наука исходит из аксиомы дуализма правовых систем: МПП и НП (более 200 национальных правовых систем). К новеллам современной науки относится то, что к числу правовых систем пытаются относить еще и право ЕС.

Правовая система включает в себя множество элементов: систему права, как совокупность действующих правовых норм, сгруппированных в отрасли и институты; правосознание, правовую культуру, акты правоприменения и т.д. Таким образом, понятие правовая система не сводится только к ее юридическим нормам.

Что отличает одну правовую систему от другой? Прежде всего, предмет правового регулирования - совокупность общественных отношений. А также, метод правового регулирования. И МП, и НП имеют особый предмет, метод, субъектов, источники. Системы такого типа получили еще название моносистем.

Вопрос о природе МЧП и его месте в юридической системе, как совокупности правовых систем, является спорным на протяжении нескольких веков. И все споры сводятся к сакраментальному вопросу: является ли МЧП частью НП или частью МПП?

Можно выделить несколько сформировавшихся концепций о месте МЧП в юридической системе.

1. МЧП является отраслью международного права в широком смысле (С.А. Голунский, В.Э. Грабарь, С.Б. Крылов, Ф.И. Ладыженский, С.А. Малинин, Л.Н. Галенская, И.П. Блищенко, Д.И. Фельдман). На первых этапах МП было единым, но постепенно произошла дифференциация на МПП и МЧП.

В пользу отнесения МЧП к международному праву выдвигались различные доводы: обосновывалась возможность перерастания гражданско-правового спора в межгосударственный конфликт и соответственно перерастание гражданско-правового отношения в международное (С.Б. Крылов - даже спор о разводе может перерасти в конфликт между государствами); принадлежность МЧП к МП усматривалась в двойственности источников МЧП, к которым якобы относятся не только нормы национального законодательства, но и нормы международных договоров.

Однако следует четко помнить, что сама природа, функциональное назначение, предмет, метод, субъекты и другие факторы МП и МЧП существенно отличаются друг от друга, что не позволяет отнести МЧП к отраслям МП. Международное частное право, бесспорно, связано с МПП более тесно, чем иные отрасли НП. Несмотря на это, МЧП входит в систему внутреннего права государства, что обусловлено предметом регулирования (отношения между субъектами, под верховенством государства и под действием национального права). Международный механизм регулирования отношений не приспособлен для регулирования отношений между физическими и юридическими лицами.

2. МЧП – это отрасль национального права (Богуславский М.М., Звеков В.П., Матвеев Г.К., Перетерский И.С., Лунц Л.А., Усенко Е.Т., А.П. Мовчан, М.Г. Розенберг).Отношения, регулируемые МЧП, по характеру - внутригосударственные, так как это гражданско-правовые отношения.

3. МЧП – подотрасль гражданского права (М.М. Агарков, О.Н. Садиков, М.И. Брагинский, А.Л. Маковский)

МЧП не может быть отраслью гражданского права по ряду причин: во-первых, предмет регулирования МЧП шире (это не только гражданско-правовые отношения); во-вторых, специфика предмета заключается в наличии в этих отношениях иностранного элемента и, соответственно, особых приемов и способов их регулирования.

4. МЧП – «полисистемный» комплекс, который частично относится к МПП и частично к ВП (Р.А. Мюллерсон). МЧП не умещается в рамках одной моносистемы, оно неоднородно, полисистемно, включает в себя нормы, имеющие источник в НП, а также в МП. Таким образом, МЧП имеет двойственную природу (алжирский юрист Исаад): по своим источникам оно имеет внутригосударственную природу, а по предмету регулирования - международную.

5. МЧП – особая система права (Ю.М. Колосов, М.Н. Кузнецов)

МЧП некая третья система права (Колосов Ю.М.)

МЧП – целостное, диалектически развивающееся межсистемное образование (Кузнецов М.Н.).

6. МЧП – это ни отрасль, ни система, а набор норм, относящийся частично к МПП, частично к НП (Г.И. Тункин). Непризнание за МЧП качеств самостоятельной отрасли права связывается обычно с отнесением его к гражданскому или международному праву.

Таким образом, несмотря на несомненную близость МЧП и к МП, и к ГП, МЧП является отдельной особой отраслью национальной системы права с присущим только ей предметом, методом, природой. Именно эта позиция является общепризнанной в отечественно доктрине. Это обусловлено общностью предмета, метода, источников, субъектов МЧП и других отраслей НП.

Коллизия права

Итак, МЧП регулирует гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом. Наличие в отношении иностранного элемента порождает такой феномен как «коллизия права». Коллизия права - это основополагающая категория МЧП.

Коллизия в переводе с латинского означает - столкновение.

Коллизия права - есть столкновение двух или более национальных правовых систем. Вопрос выбора права именуется коллизионным вопросом. Коллизионная проблема - проблема выбора права, подлежащего применению к тому или иному правоотношению.

Как возникает коллизия права? Например, гражданка РФ заключила брак с гражданином Китая. Когда она обратилась в суд с просьбой расторгнуть этот брак, у суда возник вопрос: право какого государства (страны суда, т.е. российского или китайского права) следует применить для разрешения вопросов имущественного характера, для раздела совместно нажитого имущества, тогда как нормы семейного законодательства РФ и Китая дают различные ответы на поставленные перед судом вопросы?

Другой пример: российский гражданин, находясь за рубежом, получает травму в результате дорожно-транспортного происшествия. Возникает вопрос: нормами какого права (российского, исходя из национальной принадлежности лица, или иностранного, по месту причинения вреда) будет регулироваться данное деликтное правоотношение? По нормам какого права он получит возмещение причиненного материального ущерба и морального вреда?

Причины возникновения коллизии права:

1) коллизия права порождается наличием в частноправовом отношении иностранного элемента. Иностранный элемент связывает правоотношение с правом не одного государства, а нескольких. Если правоотношение не осложнено иностранным элементом, то и вопроса о выборе правопорядка не возникает, иностранный же элемент всегда «цепляет» правоотношение сразу за два или более правопорядка;

2) коллизия права обусловлена тем, что частное право (допустим, материальные нормы гражданского права) разных государств отличается по своему содержанию в силу культурных, исторических, языковых, морально-религиозных установок. Одни и те же вопросы решаются по-разному. Проблема выбора применимого права не возникала бы, если бы действующие в различных государствах правовые системы одинаково решали одни и те же вопросы международного гражданского оборота. Хотя с формальной точки зрения даже идентичное правовое регулирование не снимает вопроса: право какого государства применить. Но, в любом случае, достижения унификации не столь значительны, чтобы устранить все противоречия в регулировании частноправовых отношений даже в рамках правовых систем, принадлежащих к одной и той же правовой семье.

Обратите внимание на то, что коллизия права - это столкновение правопорядков, а не отдельных норм права. В систему права могут наряду с нормами быть включены судебная практика, доктрина, которые принимаются во внимание при установлении содержания подлежащего применению права. То есть, проще говоря, вопрос не в том, какую конкретную норму какого права применить, а в том, право какого государства (в целом) следует выбрать для регулирования правоотношения.

Преодоление коллизии права - есть основная задача МЧП. На решение коллизионного вопроса направлен метод МЧП.

Метод МЧП

Метод любой отрасли права - есть совокупность приемов и способов, регулирующих комплекс правоотношений, являющихся предметом данной отрасли.

Метод МЧП обладает спецификой, которая обусловлена особым предметом МЧП.

Дискуссии о самом понятии МЧП, его предмете, нормах, методах правового регулирования обусловлены, прежде всего, сложным явлением, обозначенным тремя словами — «международное частное право», каждое из которых имеет свое собственное содержание:

Международное — означает наличие иностранного элемента;

Частное — указывает на характер регулируемых отношений;

Право — определяет систему юридически обязательных норм.

Даже само сочетание терминов, формулирующих понятие, дает возможность характеризовать МЧП как сложную, нетрадиционную отрасль права. Не случайно МЧП именуют «гибридом юриспруденции» или «головоломкой для профессоров». С одной стороны, регулирование осуществляется между субъектами внутреннего права, в большинстве своем между физическими и юридическими лицами; с другой стороны, отношения имеют международный характер, и часто их регулирование опосредуется международными нормами.

Вопрос, что представляет собой МЧП, является дискуссионным. Одни определяют МЧП как составную часть единой системы международного права, в которую входит международное публичное и международное частное право (С.Б. Крылов, В.Э. Грабарь, И.П. Блищенко). Такая точка зрения была присуща, в большинстве своем, ученым советской эпохи.

Другие характеризуют МЧП как полисистемный комплекс, содержащий элементы как внутригосударственного, так и международного публичного права (А.Н. Макаров, Р.А. Мюллерсон). Эта позиция уже утратила свою популярность. Впрочем, В.В. Гаврилов считает, что точка зрения А.Н. Макарова (начало XX в.), разделяемая современным исследователем МЧП Р.А. Мюллерсоном, является «наиболее близкой к действительности». Иными словами, является наиболее подходящей для отражения сущности МЧП. Сам В.В. Гаврилов называет МЧП вообще искусственным образованием, состоящим из норм различных правовых систем, утверждая, что понятие «международное частное право» — это скорее учебно-методический термин, нежели обозначение какой-либо системы норм. Подобную оценку трудно назвать конструктивной и заслуживающей внимания при изучении МЧП.

Наиболее распространенным взглядом является включение МЧП в правовую систему национальных отраслей права, где оно занимает самостоятельную правовую нишу. Такое мнение высказывали как классики (Л.А. Лунц, И.О. Перетерский), так и большинство современных ученых (М.М. Богуславский, Г.К. Дмитриева, В.П. Звеков, С.Н. Лебедев, А.Л. Маковский, Н.И. Марышева, Г.К. Матвеев, А.А. Рубанов).

Самобытной и отчасти перспективной можно назвать точку зрения Л.П. Ануфриевой, которая считает, что МЧП является не отраслью, а подсистемой российского права. По мнению автора, в рамках национальной правовой системы каждого государства существует особая подсистема — международное частное право — с уникальностью объекта, методов регулирования и внутренней организацией. Автор обосновывает свой тезис несколькими аргументами, среди которых основным является аргумент о том, что квалификация МЧП в качестве отрасли национального права наряду с другими отраслями «поставила бы под угрозу оправданность применения соответствующих критериев» при обособлении совокупности норм в качестве отрасли права. Действительно, в МЧП включаются отношения из разных национальных отраслей российского права (гражданского, семейного, трудового, процессуального). Кроме того, фундаментом, неотъемлемой частью нормативного состава международного частного права выступают специфические коллизионные нормы, пронизывающие весь «каркас» этого права. Возможно, в качестве постановочного научного вопроса можно заявить о статусе МЧП как о подсистеме российского права. Однако современное состояние российского законодательства по МЧП, огромные пробелы в правоприменительной деятельности и недостаточная исследованность вопроса о статусе МЧП предопределяют целесообразность квалификации МЧП на современном этапе как отрасли российского права.

Считая наиболее приемлемой для характеристики статуса МЧП распространенную точку зрения о том, что МЧП представляет собой отрасль национального права, необходимо обозначить, что каждое государство самостоятельно разрабатывает и принимает нормы, регулирующие порядок выбора правовой системы в ситуациях, когда гражданские правоотношения имеют международный характер. Коллизионные нормы во всех правовых системах имеют свое собственное содержание и порой заметно отличаются друг от друга, несмотря на то, что устанавливают правила для одних и тех же фактических обстоятельств.

Судья, рассматривающий гражданско-правовой спор, осложненный иностранным элементом, в первую очередь будет обращаться к национальным коллизионным нормам. Так, суд Российской Федерации в зависимости от вида правоотношений обязан применить коллизионные нормы, содержащиеся в разделе VI ГК РФ или в разделе 7 СК РФ, в ситуации, когда гражданское правоотношение имеет международный характер. В правовых системах Англии, Франции, Украины, США и других государств установлено свое национальное коллизионное регулирование.

Международное частное право тесно связано с международным публичным правом, поскольку отношения между субъектами внутреннего права существуют в международной жизни. Ряд вопросов, по которым государства с разными правовыми системами сумели достигнуть компромисса, решается посредством заключения международных соглашений. Международные договоры могут содержать как материально-правовые, так и коллизионно-правовые нормы. Суд, применяя международную коллизионную норму, будет вынужден, впрочем, как и при применении национальных коллизионных норм, выбрать впоследствии соответствующее материальное право, которое позволит решить спор по существу.

Договоры, содержащие материально-правовые нормы, предоставляют государствам — участникам этих договоров уже готовое регулирование отношений, без поиска компетентного права. К примеру, Бернская конвенция об охране художественных и литературных произведений (1886 г.) предусматривает специальные правила по осуществлению переводов, изданию произведений или их переизданию с согласия авторов. Государства, ратифицировавшие эту Конвенцию (Российская Федерация с 1995 г.), включают ее нормы в свою правовую систему. При этом сфера действия Бернской конвенции имеет свое отличное от сферы действия национального закона правовое пространство.

1. Место международного частного права в системе юридических дисциплин

Как самостоятельная юридическая наука международное частное право (МЧП) возникло относительно недавно. Основоположником МЧП считается Джозеф Стори, который в 1884 г. выпустил книгу под названием «Комментарий к коллизии законов», применил комплексный анализ к сложившимся в международном праве ситуациям и впервые использовал сам термин «международное частное право» (private international Law).

МЧП возникло и сложилось из-за наличия в мире около двухсот правовых систем внутреннего законодательства, регулирующих одни и те же общественные отношения. Если кроме национальных субъектов права (физических и юридических лиц конкретного государства) в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование, создание системы специальных норм, учитывающих международный характер правоотношений. Этой системой и является самостоятельная отрасль права – международное частное право.

МЧП предполагает знание гражданского права, гражданского процесса, семейного, конституционного и других отраслей права.

МЧП взаимодействует с международным правом и правовыми системами своего государства, гражданским и торговым правом, включает право собственности, обязательственное право, деликтные обязательства, авторское и патентное право, семейное, наследственное, трудовое право, регулирование международных перевозок, расчетов, международный гражданский процесс, коммерческий арбитраж и т. д.

Исходные начала международного частного и международного публичного права едины. Правовая связь между ними проявляется в двойственности унифицированных норм международных договоров, предназначенных для регулирования имущественных отношений с иностранным элементом, и в том, что в международном частном праве используются общие начала международного публичного права (принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, принцип недискриминации). Согласно МЧП государства должны соблюдать как свои договорные обязательства, так и нормы и принципы международного права.

2. Предмет международного частного права

Международное частное право является совокупностью правовых норм национальной правовой системы и международных норм, регулирующих гражданские, семейные, трудовые и иные личные неимущественные и имущественные отношения между гражданами, юридическими лицами, государствами и международными организациями. Предметом МЧП являются отношения, имеющие частноправовой характер, но в то же время выходящие за границы правомочности отдельного государства.

Субъектами этих отношений являются граждане разных государств, лица без гражданства, юридические лица. МЧП рассматривает отношения гражданско-правового характера, возникающие в международной жизни. Поскольку предметом регулирования в МЧП являются гражданско-правовые отношения, структурно МЧП относится к внутренней правовой системе каждого государства. Но как отрасль правоведения МЧП носит комплексный характер: разработка вопросов международного частного права не может существовать без связи с изучением проблем общего международного права.

МЧП не существует в изоляции, оно тесно связано с международным правом и другими юридическими дисциплинами. На развитие международного частного права оказывают влияние основные факторы современной действительности: интернационализация хозяйственной жизни, усиление миграции населения, научно-технический прогресс.

Основные тенденции развития международного частного права:

1. Стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов.

2. Расширение сферы регулирования МЧП (космическая деятельность, средства связи и др.).

3. Появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП.

4. Совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне.

5. Научно-техническое развитие.

6. Возрастание роли принципа автономии воли сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права.

В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических для каждой из этих систем методов.

3. Общественные отношения в международном частном праве

Международные отношения условно можно разделить на две основные группы: межгосударственные отношения и немежгосударственные отношения.

Межгосударственные отношения регулируются международным публичным правом. Немежгосударственные подпадают под действие международного частного права.

Если кроме национальных субъектов права в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование. Субъектами отношений в МЧП являются: 1) физические лица; 2) юридические лица; 3) сами государства (в некоторых случаях).

Общественные отношения, которые рассматривает МЧП, имеют следующие характеристики: 1) носят частный характер; 2) в то же время им придается международное значение. Это отношения, возникающие между гражданами одного государства и властными структурами другого, взаимоотношения между гражданами разных государств, взаимоотношения между юридическими и физическими лицами или юридическими лицами разных стран. Эти взаимоотношения не имеют властного характера, не совершаются на государственном уровне, то есть являются частными отношениями.

Специфика МЧП состоит в том, что, несмотря на различия в правовых системах государств, именно МЧП с помощью коллизионных норм выявляет, право какого государства подлежит применению в соответствующих случаях.

Особенностью регулируемых отношений является присутствие в них так называемого иностранного элемента. «Иностранным элементом» в МЧП являются: 1) субъект, имеющий иностранную принадлежность (гражданство, место жительства – относительно физических лиц; «национальную принадлежность» – относительно юридических лиц); 2) объект, находящийся на территории иностранного государства; 3) юридический факт, имевший или имеющий место за границей.

МЧП распространяется на вопросы гражданского права, торгового права, авторского права, трудового права, семейного права. МЧП определяет право и дееспособность иностранных физических лиц и юридических лиц, вопросы иммунитета; отношения по внешнеторговым соглашениям; права авторов на произведения, изданные за границей; трудоправовой и социальный статус лиц, находящихся на территории иностранного государства, и т. д.

4. Международное право и международное частное право

Как международное право, так и международное частное право в широком смысле регулируют международные отношения. Можно говорить, что МЧП является частным случаем международного права. МЧП можно рассматривать как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения (между физическими и юридическими лицами различных государств, на уровне международных неправительственных организаций), имеющие международный характер, в то же время регулирование МЧП не противоречит принципам международного публичного права (МПП).

МПП и МЧП различают по основаниям:

1) по предмету (например, когда предметом регулирования выступают частные правоотношения, субъектами этих правоотношений могут выступать и сами государства, а предметом МПП являются только публичные межгосударственные отношения);

2) по субъектам (субъектами МПП являются государства, международные организации; субъектами МЧП являются граждане и организации);

3) по источникам (основным источником МПП являются международные договоры, основными источниками МЧП кроме международных договоров является национальное законодательство).

Наиболее значимым отличием МЧП от МПП является то, что МПП служит для регламентации взаимоотношений государств между собой, МПП определяет их взаимные обязательства, способы взаимодействия и прочее, создавая для реализации этих целей в рамках международного права особые международные организации.

Субъектами отношений в МПП становятся сами государства, международные организации, членами которых являются эти государства, а МЧП направлено на регулирование общественных отношений, имеющих цивилистический характер, то есть относящихся к разным отраслям внутригосударственного права: как гражданского (семейное, трудовое, торговое, земельное, хозяйственное), так и относящегося к сфере международного хозяйственного оборота.

Субъектами отношений в МЧП являются физические и юридические лица, в некоторых случаях – государства. Специфическим отличием рассматриваемых отношений является наличие в них «иностранного элемента», то есть физического или юридического лица, имеющего принадлежность к другому государству, объекта, расположенного на территории иностранного государства; юридического факта, свершившегося за границей.

5. Содержание международного частного права

Нормы МЧП регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным, или международным, элементом, в то же время регулирование гражданско-правовых отношений между лицами двух государств связано с общим состоянием внешнеполитических отношений между этими государствами.

Под действие МЧП подпадают три группы имущественных отношений:

1) такие, субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаяся иностранной (граждане, организации, иногда государства);

2) такие, участники которых принадлежат к одному государству, но объект (например, наследственное имущество), в связи с которым возникают соответствующие отношения, находится за границей;

3) такие, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т. д.).

Особенность регулирования гражданской правовых отношений с «иностранным элементом» состоит в том, что нормы МЧП иногда не содержат прямого предписания для решения того или иного вопроса. Нормы лишь указывают, какое законодательство требуется применить (коллизионные нормы). В МЧП включаются все нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с «иностранным элементом», но определяющее значение имеет сам характер отношений, предмет регулирования, а не метод регулирования.

Нормы МЧП направлены на унификацию частного права в области международной торговли (основная сфера применения), в областях научно-технического и культурного сотрудничества, морских, железнодорожных и воздушных перевозок. В состав МЧП входят как коллизионные, так и материальноправовые нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения, возникающие в областях международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев.

6. Природа норм международного частного права

В целом природа норм МЧП связана с международным характером рассматриваемых МЧП общественных отношений. Международное публичное право устанавливает правоотношения между государствами (inter nations, inter gentes), и в этом смысле является международным. Международное частное право устанавливает правоотношения между лицами, принадлежащими к различным государствам, выходящие за рамки отдельной правовой системы, то есть требующие выяснения, какой закон к ним применяется, и в этом его международный характер.

Нормы МЧП входят в состав международного права, но относятся к внутреннему праву, так как МЧП регулирует особую группу общественных отношений, обладающих двойственным характером и не обладающих «собственной» системой права. Эти правоотношения, хотя и являются гражданскими, совмещают гражданско-правовые и международно-правовые начала, действующие совместно и неразрывно.

Нормы международных договоров в результате трансформации становятся нормами внутреннего права и переходят в разряд норм МЧП. Трансформация производится принятием внутреннего закона или другого нормативного акта, нередко – международного договора. После трансформации нормы сохраняют автономное положение во внутренней правовой системе каждого государства, подписавшего международный договор.

В наши дни, несмотря на тенденцию повышения роли международного договора в вопросе правового регулирования, внутреннее законодательство продолжает оставаться одним из наиболее существенных источников правового регулирования. По этой причине каждое государство (за исключением случаев использования унифицированных норм международных договоров и общих начал международного права) применяет в области регулирования гражданско-правовых отношений с «иностранным элементом» не одни и те же нормы международного частного права, общие для всех государств, а различные нормы, опирающиеся на принятое в стране право. Но с более тесным взаимодействием государств между собой происходит постоянная унификация норм МЧП.

7. Российская доктрина международного частного права

В России целью норм МЧП является правовое обеспечение международных экономических, научно-технических и культурных связей, установление правового положения иностранцев в РФ, соответствующего правам человека, определенным международными пактами. Россия опирается на положения Заключительного акта и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которые направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на их территории, а также на обеспечение возможности заключения браков между гражданами различных государств.

Действия Российского государства в МЧП обусловлены закрепленными в Конституции РФ принципами:

1) соблюдения, признания и уважения суверенитета и суверенного равенства всех стран;

2) отказа от применения силы или угрозы силой;

3) нерушимости границ, территориальной целостности государств;

4) мирного урегулирования споров;

5) невмешательства во внутренние дела;

6) уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств;

7) добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права.

Нормы внутреннего законодательства, относящиеся к МЧП, в том числе и коллизионные нормы, носят общий характер, не делая различий применительно к разным зарубежным правовым системам.

На современном этапе перед МЧП стоят следующие задачи:

1) совершенствование правового обеспечения интеграционных процессов по унификации и сближению правовых норм разных стран;

2) содействие применению более глубоких форм сотрудничества;

3) защита прав и интересов иностранных инвесторов в РФ и инвестиционной деятельности РФ за рубежом;

4) расширение гарантий прав иностранцев в РФ в различных областях (трудового, семейного права, судебной защиты);

5) обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов граждан, организаций и фирм РФ за рубежом.

Это юридическая дисциплина. Ее название (private international law) было впервые предложено американским автором Джозефом Стори в 1834 г. В Европе это название стало повсеместно применяться начиная с 40-х гг. XIX в. (droit international prive, Internationales Privatrecht, diritto internazionale privato, derecho international privato). В западной литературе было предложено более 20 других названий (например, межгосударственное частное право), но все они признания не получили. Первая оригинальная работа в России Н.П. Иванова, посвященная этому предмету, была издана в 1865 г. в Казани под названием "Основания частной международной юрисдикции".

В самом названии предмета слово "частное" является определяющим. Частное право следует понимать в широком смысле этого слова, речь идет не об отношениях "по вертикали" (например, между государством и гражданином), а об отношениях "по горизонтали" . Международное частное право, так же как гражданское, семейное и трудовое, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на началах равенства сторон.

Однако существует одно принципиальное отличие между частноправовыми отношениями, регулируемыми нормами внутреннего права, и аналогичными отношениями, регулируемыми нормами международного частного права. Поясним это на примере семейно-правовых отношений. Заключение брака между одного и того же государства в какой-либо стране полностью регулируется нормами семейного права страны, в которой заключается брак. Однако если один из вступающих в брак - гражданин иностранного государства, то это уже отношения, регулируемые нормами международного частного права.

Группы отношений, регулируемых нормами международного частного права:

1. экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные отношения в той их части, которая подпадает под действие норм международного частного права (регулирование деловых связей организаций и фирм различных стран);
2. отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные, трудовые и другие права частноправового характера.

С большей степенью условности можно выделить три группы возникновения отношений такого рода:

1. один из субъектов отношений является иностранным физическим или юридическим лицом;
2. объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории (например, имущество, которое должно перейти по наследству к гражданину Армении, находится в США);
3. , с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений, происходит за границей (например, причинение вреда, смерть физического лица, регистрация фирмы и т.п.).

Как отмечалось в нашей литературе, в конкретном правоотношении подобные варианты могут присутствовать в любых сочетаниях, включая и случаи, когда все три изложенные выше схемы воплощаются в одной практической ситуации (например, два брата, имеющие российское , вступают в спор между собой и со своим родственником, проживающим в Израиле, из-за наследства, открывшегося в Германии после смерти их отца). Тем не менее в составе правоотношения достаточно наличия хотя бы одного из указанных элементов, чтобы оно имело иностранный, или международный, характер. Термин "международный характер" сам по себе условен, более правильным было бы говорить о наличии какого-то иностранного элемента в частноправовых отношениях.

Применительно к гражданско-правовым отношениям новое российское законодательство (часть третья ГК РФ) пошло именно по этому пути. Так, в ст. 1186 ГК говорится о гражданско-правовых отношениях с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовых отношениях, осложненных иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом"

Являются ли приведенные выше отношения международными? С правовой точки зрения - нет, потому что в международном праве под международными отношениями понимаются прежде всего межгосударственные отношения. В международном частном праве речь идет об отношениях между субъектами различных государств (физическими и юридическими лицами), если же государство становится субъектом таких отношений, то эти его отношения будут регулироваться нормами международного частного права. Они так же, как и другие отношения в сфере международного частного права, не будут иметь властного характера.

В отечественной литературе отношения, регулируемые нормами международного частного права, обычно определяются как совокупность частноправовых отношений особого рода, возникающих в условиях международного общения, или как система отношений частноправового характера с иностранным элементом. Таким образом, можно прийти к выводу, что термин "международное" в названиях "международное право" и "международное частное право" не следует понимать однозначно.

Включение в Конституцию РФ (ч. 4 ст. 15) положений о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее , означает, что:

1. открывается возможность для судов и других органов государства применять непосредственно нормы международного права;
2. заинтересованные физические и юридические лица могут ссылаться непосредственно на эти нормы при разрешении споров.

Одним и тем же термином обозначаются и система норм (отрасль права), и отрасль правоведения. По сравнению с названиями других отраслей права название "международное частное право" не является общепризнанным.

Все три элемента названия "международное частное право" часто оспариваются. Одни авторы утверждают, что это не международное, а внутреннее право, другие указывают, что это не частное право, и, наконец, есть и такие, которые считают, что это вообще не право, а чисто технические правила о выборе законодательства. Последнее утверждение, в отличие от первых двух, не имеет какой-либо серьезной основы.