РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРАВИЛА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАБОЧУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АС

РД 210.002-89

УТВЕРЖДАЮ

Директор института

"Атомэнергопроект"

В.И. Курочкин

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРАВИЛА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РАБОЧУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АС

РД 210.002-89 Введен впервые

Дата введения с 01.02. 1990 г.

Настоящий руководящий документ устанавливает требования к внесению изменений в рабочую документацию в процессе проектирования и строительства отечественных и зарубежных АС (включая авторский надзор) и не распространяется на порядок изменения документации АС, находящихся в эксплуатации. Руководящий документ разработан на основании и в дополнение ГОСТ 21.201-78 "Правила внесения изменений в рабочую документацию" и ГОСТ 21.901-80 "Требования к оформлению проектной документации для строительства за границей".

1. РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

1.1. Разрешение на внесение изменений оформляют: для внесения изменений в подлинник документа - в проектной организации - держателе подлинников документа (обязательное приложение 1); для внесения изменений в копии документа на площадке строительства АС (с последующим утверждением и внесением этих изменений в подлинник) - в группе авторского надзора (ГАН) (обязательное приложение 2). 1.2. Разрешение выполняют: для внесения изменений в подлинник документа - в двух экземплярах; для внесения изменений в копии документа на площадке строительства - в трех экземплярах. 1.3. Разрешение оформляют необходимыми подписями. Один экземпляр используют для получения подлинников документов из технического архива. Другие экземпляры используют при внесении изменений и нормоконтроле внесенных изменений. 1.4. При обозначении разрешения на внесение изменений в группе авторского надзора используют аббревиатуру "ГАН", которую добавляют к порядковому номеру разрешения по книге регистрации разрешений ГАН, например: 15 ГАН-89. 1.5. Два экземпляра разрешения ГАН в течение двух недель со дня подписания руководителем ГАН направляют в проектную организацию - держатель подлинников документа для утверждения разрешения и внесения изменений в подлинники. 1.6. Разрешение на внесение изменений ГАН регистрируют в книге регистрации разрешений проектной организации под тем же обозначением, которое ему присвоено в ГАН.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ

2.1. Внесение изменений осуществляют в соответствии с технологической схемой внесения изменений, приведенной в справочном приложении 3. 2.2. Для внесения изменений используют: при внесении изменений в документ, выполненный на бумаге - тушь или пасту черного цвета; при внесении изменений в документ, выполненный на кальке - тушь черного цвета. 2.3. Изменения и участки обозначают арабскими цифрами. 2.4. Если новое изображение невозможно поместить рядом с измененным участком и его помещают в другой части листа, отделенной от изменяемого участка изображением или текстом, новому изображению присваивают очередной порядковый номер участка по данному листу; при этом под обозначением нового изображения или рядом с ним помещают надпись: "Взамен перечеркнутого - см. участок...", а под обозначением перечеркнутого участка или рядом с ним пишут: "См. участок...". 2.5. Если новое изображение помещают на другом листе документа, его нумеруют как очередной участок этого листа по данному изменению; при этом под обозначением нового изображения или рядом с ним пишут: "Взамен перечеркнутого на листе... - см. участок...", а под обозначением изменяемого участка или рядом с ним делают запись: "См. лист.... участок...". 2.6. При внесении изменений в таблицы, содержащие большое количество строк и граф, изменяемые величины, знаки, формулы, размещаемые в строках и графах таблицы, допускается не обводить сплошной тонкой линией, а отмечать изменяемые величины точками, которые соединяют с обозначением изменяемого участка, находящегося за пределами таблицы, прямой тонкой линией (чертеж).

2.7. При внесении изменений в текст документа в начале или в конце каждой строки, в которой есть изменения, в параллелограмме указывают номер участка изменения; линии от параллелограмма к изменяемому участку допускается не проводить. 2.8. Для отечественных объектов изменения, внесенные в документ, регистрируют в таблицах изменения по формам 1 и 2 обязательного приложения 4: на титульных листах, на первых листах общих данных, на других первых листах документов - по форме 1; на остальных листах - по форме 2. Примечание. Порядок расположения подписей "Нач. отд", "Гл. специалист" определяется проектной организацией. 2.9. Для зарубежных объектов изменения, внесенные в документ, регистрируют в таблицах изменений по формам 1, 2 и 3 обязательного приложения 4: на отрезной части титульных листов, первых листов общих данных, других первых листов документов - по форме 1; на отрезной части других изменяемых листов - по форме 2; на поле изменяемого чертежа или листа текстового документа, а также первого листа общих данных - по форме 3. 2.10. Таблицу изменений на первых листах документов выполняют при любом изменении документа, независимо от того, касается ли это изменение самого первого листа или какого-либо другого листа этого документа. 2.11. В графах таблицы изменений указывают: в графах "Изм.", "Лист" и № док." - сведения в соответствии с ГОСТ 21.201-78; в графе "№ уч." - общее количество участков изменения на данном листе под соответствующим номером изменения; в остальных графах - подписи лиц, выполняющих соответствующие функции. 2.12. Допускается использование иного способа внесения изменений по сравнению с указанным в разрешении (например, замена вместо исправления и т.д.), если в процессе внесения изменений выявляется целесообразность использования другого способа.

3. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ЧЕРТЕЖЕЙ И ДОКУМЕНТОВ

3.1. При замене всех листов основного комплекта на вновь выпущенном листе общих данных в ведомости рабочих чертежей основного комплекта, в графе "Примечание" никаких указаний не делают. 3.2. При внесении изменений (изменения, замена, дополнение и т.д.) в отдельные листы основного комплекта в виде текстового документа (кабельные журналы, перечни монтажных единиц и т.п.), где в ведомости рабочих чертежей записывают не каждый лист самостоятельно, а группы листов, объединенные каким-либо признаком (например, 2.1 ... 2.15 - 1 система безопасности; 3.1 ... 3.24 - 2 система безопасности и т.д.), в графе "Примечание" ведомости рабочих чертежей делают ссылку на номер пункта общих указаний, в котором содержится информация об изменениях в данной группе листов, например, "См. общие указания п.3". В соответствующем пункте общих указаний приводят сведения о листах, в которые внесены изменения. Этот пункт оформляют как участок изменения. 3.3. При аннулировании или выпуске дополнительных листов в графе 8 основной надписи по ГОСТ 21.103-78 "Основные надписи" исправляют общее количество листов без обозначения изменения. 3.4. При выпуске дополнительных (отсутствовавших ранее) прилагаемых документов (например, спецификация оборудования) их вписывают в продолжение ведомости ссылочных и прилагаемых документов, в раздел "Прилагаемые документы", где в графе "Примечание" указывают номер изменения с пометкой "Нов", например, "Изм.1 (нов)". При недостатке места для продолжения ведомости ссылочных и прилагаемых документов выпускают новый лист - продолжение листа общих данных, на котором размещают продолжение ведомости. При этом делают запись о продолжении ведомости ссылочных и прилагаемых документов по аналогии с записями по ГОСТ 21.201-78, п. 3.11. 3.5. Изменения в ведомости ссылочных и прилагаемых документов, указанное в п. 3.4 в таблице изменений на листе общих данных не учитывают и не обозначают. 3.6. На дополнительных прилагаемых документах (см. п. 3.4) таблицу изменений не заполняют. 3.7. При внесении значительных изменений в спецификации для заказа оборудования и материалов по зарубежным объектам их перепечатывают. На титульном листе новой спецификации выполняют таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" указывают "Все". На отрезной части титульного листа выполняют таблицу изменений по форме 1. На титульном листе старой спецификации архив ставит штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Если подлинники спецификации хранят россыпью, то на последующих листах новой спецификации размещают таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" пишут "Зам"; на отрезной части последующих листов выполняют таблицу изменений по форме 2, где в графе "Лист" пишут "Зам"; на последующих листах старой спецификации в архиве ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Внесение единичных (не более одного на лист) изменений в архивный экземпляр спецификации выполняют её разработчики. Для внесения единичных изменений в экземпляры заказчика разработчик выполняет извещение об изменении (обязательное приложение 5), являющееся документом, заменяющим разрешение при изменении заказных спецификаций; для регистрации этих изменений служат листы регистрации изменений, являющиеся последним листом заказной спецификации (обязательное приложение 6). На первом листе архивного экземпляра заказной спецификации в этом случае выполняют таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" делают прочерк; на отрезной части первого листа выполняют таблицу изменений по форме I с прочерком в графе "Лист". На других изменяемых листах архивного экземпляра спецификации выполняют таблицу изменений по форме 3 (на поле чертежа) и по форме 2 (на отрезной части), где в графе "Лист" при этом делают прочерк при внесении изменений и "Нов." при включении в спецификацию новых листов. 3.8. В графах "Извещения" и "Листа регистрации изменений" пишут: в графе "Извещение" - обозначение извещения по книге регистрации разрешений на внесение изменений; в графе "Наименование и обозначение" - наименование и обозначение заказной спецификации; в графе "Изм" - порядковый номер изменения. Графы "Лист", "Содержание изменения", "Шифр", "Примечание", а также графы основной надписи заполняют в соответствии с требованиями ГОСТ 21.201-78 и ГОСТ 21.103-78. Извещение оформляют в трех экземплярах: для архива, для заказчика и для разработчиков документации. В графе "№ документа" листа регистрации изменений записывают обозначение извещения, по которому вносят изменение. 3.9. Для подтверждения внесения изменений в экземпляры заказной спецификации заказчика используют уведомление о внесении изменений (обязательное приложение 7), которое направляют в двух экземплярах вместе с извещением об изменении. Один экземпляр уведомления, вернувшийся от Заказчика хранят в деле отправки документации по объекту. 3.10. В отдельных случаях, для оперативной корректировки заказа допускается по согласованию с Заказчиком вносить изменения в экземпляры спецификаций Заказчика их разработчиком, с последующим оформлением разрешения и внесением этих изменений в подлинник заказной спецификации. 3.11. При внесении в сметы значительных изменений их перепечатывают. На первом листе новой сметы, хранящейся в сброшюрованном виде, размещают таблицу изменений по форме 1, где в графе "№ участка" делают прочерк, а в графе "Лист" пишут "Все". На архивном экземпляре старой сметы, хранящейся в архиве в сброшюрованном виде, на первом листе ставят штамп "Аннулирован" в соответствии с ГОСТ 21.203-78 "Правила учета и хранения подлинников проектной документации". Если подлинники смет хранят россыпью, то на последующих листах новой сметы размещают таблицу изменений по форме 2, где в графе "Лист" пишут "Зам", а на последующих листах старой сметы ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. 3.12. При внесении в сметы незначительных изменений перепечатывают изменяемые листы или выпускают дополнительную смету. На новых листах сметы в таблице изменений, в графе "Лист" указывают "Зам". Номера листов (страниц) сметы не меняют. На старых листах сметы ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Новые листы вклеивают перед листами, на которых стоит штамп "Аннулирован" Если подлинники смет хранят россыпью, то аннулированные листы заменяют новыми листами. На первом листе измененной сметы выполняют таблицу изменений по форме I, где в графе "Лист" делают прочерк. 3.13. Внесение изменений в расчеты допускается при условии соблюдения общих требований, предъявляемых к порядку внесения изменений в рабочую документацию, и специальных требований, оговариваемых в РД по оформлению инженерных расчетов. 3.14. При внесении изменений в чертежи строительных изделий отметки об изменениях выполняют в ведомости рабочих чертежей изделий (ВЧ), входящие в альбом. Отметки об изменениях выполняют аналогично отметкам об изменениях листов основного комплекта в ведомости рабочих чертежей. Зам. главного инженера А.Г. Корниенко Начальник ПТОСиНК Н.Н. Белов Главный специалист А.С. Шендерович Ведущий инженер Ю.А. Синицын

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Обязательное

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Доброго времени суток. В данной статье речь пойдет о разрешении на внесение изменений (далее — разрешение) в проектную документацию. Любые изменения в проектную документацию должны вносится только на основании разрешения. В разрешении описываются все изменения, которые будут внесены в документацию.

После того как вы заполнили разрешение, оно должно быть подписано главным инженером проекта и техническим директором и только после этого вы сможете взять документацию из архива для внесения изменений.

Копия данного разрешения в основном отправляется заказчику с измененной документацией. Подробно рассказывать как вносятся изменения в проектную документацию и как заполняется разрешение, я не буду. Данную информацию Вы сможете найти в ГОСТ Р 21.1101-2013.

Разрешение должно выполнятся по форме 9 и 9а в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013. Порядок заполнения полей в разрешении на внесение изменений представлен на рис.1 и 2.

Рис. 1

Рис. 2

Чтобы не создавать с «нуля» форму разрешения, можете скачать шаблоны разрешений на внесение изменений выполненные в программе Microsoft Word в формате doc и в программе AutoCad в формате dwg.

Обращаю Ваше внимание, что проектная организация может изменять расположение и размеры граф в формах 9 и 9а в соответствии с принятыми внутренними нормативными документами.

Примеры заполненных разрешений представлены на рис.3 и 4.

Рис. 3

Рис. 4

Данный ГОСТ и шаблоны разрешений на внесение изменений, а также примеры заполнения разрешений, Вы сможете найти в архиве. Для того чтобы скачать, кликните по кнопке «СКАЧАТЬ».

Если у вас есть какие-то предложения или замечания по улучшению шаблонов, оставляйте в комментариях.

Доброго времени суток. В данной статье речь пойдет о разрешении на внесение изменений (далее — разрешение) в проектную документацию. Любые изменения в проектную документацию должны вносится только на основании разрешения. В разрешении описываются все изменения, которые будут внесены в документацию.

После того как вы заполнили разрешение, оно должно быть подписано главным инженером проекта и техническим директором и только после этого вы сможете взять документацию из архива для внесения изменений.

Копия данного разрешения в основном отправляется заказчику с измененной документацией. Подробно рассказывать как вносятся изменения в проектную документацию и как заполняется разрешение, я не буду. Данную информацию Вы сможете найти в ГОСТ Р 21.1101-2013.

Разрешение должно выполнятся по форме 9 и 9а в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013. Порядок заполнения полей в разрешении на внесение изменений представлен на рис.1 и 2.

Рис. 1

Рис. 2

Чтобы не создавать с «нуля» форму разрешения, можете скачать шаблоны разрешений на внесение изменений выполненные в программе Microsoft Word в формате doc и в программе AutoCad в формате dwg.

Обращаю Ваше внимание, что проектная организация может изменять расположение и размеры граф в формах 9 и 9а в соответствии с принятыми внутренними нормативными документами.

Примеры заполненных разрешений представлены на рис.3 и 4.

Рис. 3

Рис. 4

Данный ГОСТ и шаблоны разрешений на внесение изменений, а также примеры заполнения разрешений, Вы сможете найти в архиве. Для того чтобы скачать, кликните по кнопке «СКАЧАТЬ».

Если у вас есть какие-то предложения или замечания по улучшению шаблонов, оставляйте в комментариях.

Цитата plemyash_062 09.07.2014 4:02:23

подскажите ссылку для обоснования.

--Конец цитаты------ -
Случай1.
Если необходимость корректировки возникла до начала работ
При выполнении корректировки проектной документации следует руководствоваться нормой Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации » (ст. 20).
Статья 20. Изменения архитектурного проекта
1. Изменения архитектурного проекта при разработке документации для строительства или при строительстве архитектурного объекта производятся исключительно с согласия автора архи-тектурного проекта, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания также по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.
Т.е., имеющаяся практика привлечения для корректировки проекта, разработанного одним ав-торским коллективом, других проектировщиков без согласования с архитектором-автором архитек-турного проекта представляется неправомерной.
Кроме того,
СНиП 11-01-95 "ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТА-ВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"
2.11. Заказчики проектной документации и проектировщики обязаны своевременно вносить в рабо-чую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.
Т.е. п. 2.11 содержит обязательное положение по внесению в рабочую документацию изменений, связанных с введением в действие новых нормативных документов.
Кроме того, есть ещё и такой документ - "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации в Московской области"
"В случае, когда строительство по проекту не осуществлялось в течении 2-3 лет, Заказчику необхо-димо до передачи документации на экспертизу обеспечить проверку соответствия этой документации действующему законодательству, нормативным документам по проектированию, а также пролонгиро-ванным ТУ, выданным местными органами надзора и заинтересованными органами местной админист-рации (с привлечением проектной организации)."
Поэтому, требование к проектировщикам по корректировке уже выполненной проектно-сметной документации является правомерным только в случае изменения нормативных документов.
В этом случае проектная документация должна быть приведена заказчиком в соответствие с но-выми требованиями до начала строительства. Для этого заказчик заключает договор или дополни-тельное соглашение с проектной организацией на выполнение работ по корректировке проектной документации.
Но, так как корректировка ПСД требует нового обозначения, откорректированная документация, по существу, является новым видом документации, исполненной другим автором и требующей но-вого утверждения.

Случай 2.
Если работы уже начаты
Гражданский Кодекс РФ. Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию
1. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строи-тельного подряда работ.
2. Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 на-стоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
При этом необходимость проведения согласования заказчиком с проектировщиком вносимых изменений в техническую документацию, осуществляемых в соответствии с ГК РФ не определена.
В случаях, если изменения нормативов произошло после начала работ, и внесение необходимых изменений в проект влечет при их реализации значительные и неадекватные расходы заказчика, ре-комендуется руководствоваться п. 3.5 СНиП 11-01-95, получив разрешение на использование утра-тившей силу нормы у органа, утвердившего новую норму.
3.5. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.
Поэтому, требование к проектировщикам по корректировке уже выполненной проектно-сметной документации на объекты, строительство которых начато, ведется, или возобновляется после при-остановки или консервации, является правомерным только в случае изменения нормативных доку-ментов и отсутствия согласования выполнения работ по уже выполненному проекту.

В процессе строительства иной раз возникают отступления от принятых решений не только по инициативе заказчика или проектировщика. Техническая сторона внесения изменений в рабочую документацию отражена в ГОСТ 21.1101-97.
При этом надо различать внесение изменений в рабочую и в проектную документацию.

Выписки из ГОСТ Р 21.1101-97
7.1 Внесение изменений в рабочую документацию
7.1.1 Общие положения
7.1.1.1 Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправ-ление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого до-кумента.
Обозначение документа допускается изменять только в случае, если разным документам оши-бочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка.
Внесение изменений в расчеты не допускается.
7.1.1.2 Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с но-вым обозначением.
7.1.1.3 Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвя-занные документы.
7.1.1.4 Информацию об изменении документа указывают в основной надписи этого документа, в общих данных по рабочим чертежам и на титульном листе (при наличии).
7.1.1.5 Изменения вносят в подлинник документа.
7.1.1.6 При внесении изменений в подлинник электронного документа любое изменение индек-сируется как новая версия этого документа.
7.1.1.7 Копии листов (измененных, дополнительных и выпущенных вместо замененных листов) рабочей документации направляют организациям, которым ранее были направлены копии доку-ментов, одновременно с копиями общих данных соответствующего основного комплекта рабочих чертежей, уточненных в соответствии с 7.1.3.
7.1.2 Разрешение на внесение изменений
7.1.2.1 Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют на основании разре-шения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по формам 9 и 9а приложения Л.
7.1.2.2 Разрешение утверждает руководитель организации-разработчика документа или другое уполномоченное должностное лицо.
Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них из-менений.
Допускается отправка заказчику вместе с копиями измененной документации копии разрешения.
7.1.2.3 Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спе-цификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.
Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в не-сколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых докумен-тов.
7.2 Внесение изменений в проектную документацию
7.2.1 Изменения в проектную документацию, ранее переданную заказчику, как правило, вносят авто-матизированным способом и осуществляют:
- заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома;
- заменой (перевыпуском) тома (части, книги) - при его полной переработке;
- выпуском дополнительных частей или книг.
7.2.2 Изменения в проектную документацию вносят, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (см. 7.1.2). Основаниями для внесения изменений могут быть замечания заказ-чика и согласующих органов исполнительной власти, замечания и отрицательные заключения ор-ганов негосударственной и государственной экспертизы.
7.2.3 При внесении изменений в проектную документацию следует учитывать положения 7.1.1.1-7.1.1.6 и 7.1.3 (с учетом особенностей комплектования проектной документации).
7.2.4 При полной переработке всего тома в начале текстовой части, входящей в измененный том, рекомендуется приводить сведения о внесенных изменениях: основание для внесения изменений, краткое описание внесенных изменений.
7.2.5 Если изменения в проектную документацию вносят на основании отрицательного заключе-ния государственной экспертизы, то в раздел «Пояснительная записка» в качестве приложения включают справку по форме, установленной органом государственной экспертизы, с описанием изменений, внесенных в проектную документацию. Справка должна быть подписана главным ин-женером проекта.
7.2.6 Регистрацию изменений тома в целом производят в таблице регистрации изменений по форме 10 приложения М, которую размещают на его титульном листе и обложке.
Регистрацию изменений в текстовой части проектной документации рекомендуется производить в таблице регистрации изменений по форме 11 приложения М, которую размещают на последнем листе текстовой части при внесении первого и последующих изменений.
Сведения о замене листов графических документов приводят в графе «Примечание» содержания тома, выполняемого в соответствии с 8.6.
Сведения об изменении томов, а также выпуске дополнительных частей томов и книг заносят в ведомость «Состав проектной документации», выполняемую в соответствии с 8.8.
При внесении изменений должны быть соблюдены требования 8.5.
7.2.7 Изменения в утвержденную проектную документацию, связанные с изменением парамет-ров объекта строительства и необходимостью переутверждения проектной документации, вносят по решению заказчика на основе нового задания на проектирование или дополнения к ранее утвер-жденному заданию на проектирование.

--------------
ПиСи
Извините за ссылки на старые СНиП и ГОСТ, просто облом исправлять, но в новых всё так же. Если хотите - проверьте.

Внесение изменений в прошедшую экспертизу проектную документацию , может потребоваться из-за различных причин. При этом, в некоторых случаях, проведение повторной экспертной работы над проектом является обязательным. Все вопросы и нюансы внесения изменений в проектную документацию и проведения экспертизы вторично, рассмотрим в этой статье.

Изменения в проектную документацию и повторная экспертиза

Внесение корректировок в проектную документацию после получения положительного резюме экспертов - ситуация встречающаяся довольно часто. Так, п. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса прямо предписывает внести в проект соответствующие исправления, если в процессе застройки обнаружились несоответствия в параметрах от теоретических данных проектной документации. Иначе расхождения в данных проекта и параметров фактически построенного объекта не позволят впоследствии оформить документы на здание.

В соответствии с п. 15 ст. 48 этого же кодекса, после внесения корректив в проектную документацию до ее утверждения застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу. Однако, п. 3 ст. 49 содержит некоторые исключения и устанавливает, что экспертная работа над проектными документами не требуется в случае, если:

• исправленная проектная документация уже проходила экспертизу и получила положительную резолюцию по итогам;
• внесенные в проект поправки не коснулись конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объекта;
• корректировка проекта не привела к увеличению сметы на строительство.

О том же самом, только с другого угла зрения говорится и в п. 44 Постановления Правительства от 05.03.2007 № 145. В этой норме Постановления предписывается вторично направлять на экспертный анализ модифицированную проектную документацию, получившую положительное экспертное заключение ранее, если поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства.

При этом, в п. 44 Постановления № 145 за заказчиком или застройщиком остается выбор о прохождении повторной экспертизы откорректированного проекта, если суть модификации позволяет повторную экспертизу не проходить. То есть, в этом случае заказчик или застройщик может по собственному желанию пройти экспертизу проектной документации еще раз.

Когда требуется повторная экспертиза проектной документации?

Экспертный анализ проектной документации изначально проводится для того, чтобы получить разрешение на строительство объекта и начать фактическую стройку с выполнением всех законодательных и бюрократических требований.

Но бывают ситуации, когда после прохождения экспертного исследования требуется экспертиза повторная.

Не знаете свои права?

1. В первую очередь такая ситуация возникает в случае получения отрицательного заключения по проекту. Цель при таком варианте проведения повторного экспертного анализа проекта очевидна - получение положительной резолюции для оформления разрешения на строительство. Поэтому заказчики заинтересованы в скорейшем внесении всех необходимых правок в проектную документацию, непременных для одобрительного заключения экспертов.
2. Необходимость повторной экспертизы из-за изменений проектной документации в виде:
   • выработки дополнительных разделов;
   • корректировки или существенных дополнений;
   • значительных изменений в проекте.

Таким образом, видно, что в любом случае необходимость в проведении еще одной экспертизы проектной документации возникает из-за внесения в нее изменений. Только в первом варианте эти изменения являются вынужденными, обусловленными предыдущими ошибками или неточностями, повлекшими негативное заключение экспертизы. Во втором же случае, поправки являются добровольными, обусловленными какими-то внешними обстоятельствами или корректировкой проекта, связанной с объективным применением теоретических данных в практическом строительстве конкретного объекта.

Перечень изменений, влияющих на безопасность объекта капстроительства

Итак, самый главный вопрос, который необходимо решить застройщику или заказчику, вносящему коррективы в проектную документацию, прошедшую положительную экспертизу: касаются ли вносимые правки технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта? То есть фактически сделать вывод о необходимости проведения еще одного экспертного анализа проектной документации.

Приказом Минрегиона России № 624 от 30.12.2009 был утвержден Перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства. Документ достаточно подробен и оттого объемен. Виды работ поделены на 3 раздела:

• по инженерным изысканиям;
• по подготовке проектной документации;
• по строительству, реконструкции и капремонту.

Кроме того, значительная часть видов работ в рамках своего раздела разбиты на подвиды. Так, к примеру, подготовительные работы по строительству, реконструкции и капремонту (п. 2 раздел 3 Перечня) включают в себя 4 подвида:

• разборка/демонтаж зданий, стен, перекрытий, лестниц и т.д.;
• строительство временных дорог, площадок, инженерных сетей и сооружений;
• устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов стационарных кранов;
• установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.

Такое подробное перечисление позволяет избежать всяких сомнений в причастности внесенных в проект поправок к корректировке работ, влияющих на безопасность объекта капстроительства, а значит в необходимости проведения еще одной экспертизы проекта.

Порядок проведения повторной экспертизы

В соответствии с п. 44 Постановления № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 и более). При этом, каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы. Между тем, оцениваться экспертами будет:

• та часть проектных документов, в которую были внесены правки;
• совместимость модифицированной части проекта с остальной проектной документацией, по которой ранее был проведен экспертный анализ.

Таким образом, для проведения повторной экспертизы заказчик должен предоставить пакет документов по списку, указанному в п. 13 Положения, утвержденного Постановлением № 145, в том числе:

1. Заявление на экспертизу.
2. Проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы ранее.
3. Копию положительного заключения.
4. Задание на внесение корректив в проектную документацию.
5. Справку о внесенных в проект поправок.

Нужно иметь в виду, что проект может быть рассмотрен на повторной экспертизе целиком, если с момента первичной или прошлой повторной экспертизы в законодательство были внесены поправки, затрагивающие результаты госэкспертизы.

Внесение изменений при отрицательной экспертизе проектной документации

Если проектная документация получила по результатам работы экспертов отрицательное заключение, то в п. 10 ст. 49 Градостроительного кодекса предлагается 2 варианта решения:

1. Обратиться в Минрегион или суд и попытаться оспорить результаты экспертного заключения.
2. Пройти повторную экспертизу, после устранения всех указанных недочетов.

На практике, поскольку все-таки эксперты ошибаются редко, а судебное разбирательство - дело недешевое и долгое, проще и результативнее внести в проект поправки по замечаниям и пройти экспертизу еще раз. Причем Положение о проведении экспертизы, утвержденной Постановлением № 145, содержит норму, разрешающую не возвращать заявителю поданные на экспертизу документы в бумажном виде, если устранить замечания, ставшие причиной отрицательного заключения, возможно без возврата документации. В этом случае на устранение недостатков заявителю дается определенный срок, по окончании которого он должен предоставить в экспертную организацию ту часть проектной документации, которая подверглась изменениям и справку с описанием внесенных поправок.

Таким образом, исправленная проектная документация требует проведение повторной экспертизы, как в обязательном порядке, так и по желанию застройщика. При этом очень важно не упустить момент, правильно оценить внесенные в проектные документы изменения и провести повторную экспертизу, если того требует закон, иначе впоследствии возможны большие затруднения с документальным оформлением построенного объекта.